martes, 16 de junio de 2009

Plan Rector de Uso y Gestión, P.R.U.G

Aprovechando mi reciente incorporación al Parque Natural de l'Albufera, concretamente a la Oficina Técnica de Gestión, he entrado en contacto con el mundo de la gestión de los espacios naturales protegidos, y he empezado a familiarizarme con la herramienta básica para la gestión de un espacio natural protegido, el Plan Rector de Uso y Gestión (P.R.U.G).

El PRUG constituye el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del Parque Natural (en el caso de la Albufera), y en particular la protección, la conservación, la mejora, el estudio, la enseñanza, el disfrute ordenado y el uso sostenible de los valores ambientales y culturales. Las determinaciones de un  PRUG tienen carácter vinculante tanto para las Administraciones como para los particulares, y prevalecerá sobre el planeamiento urbanístico. La vigencia de un PRUG es de 8 años, transcurridos los cuales se  procederá a su revisón.

[caption id="attachment_310" align="aligncenter" width="476" caption="Atardecer en l'Albufera"]Atardecer en l'Albufera[/caption]

Esto son unas pequeñas pinceladas de lo que es un PRUG, pero en lenguaje común, un PRUG es ...una manual de cómo, dónde, cuando y quien puede realizar cualquier tipo de actividad dentro de un espacio natural protegido, desde actividades agrarias, de contruccion y adecuación, de plantación, actividades recreativas, de conservación y protección, etc...un sin fin de actividades que quedn recogidas en sus capítulos y artículos, con todos los usos permitidos y prohibidos en dicho espacio.

La gestión de un espacio natural es compleja, y la de el Parque Natural de l'Albufera lo es tanto por su extensión, su variedad de ambientes, pero fundamentalmente porque incluye 13 municipios (Sueca, Silla, Cullera, el Perello, Massanassa, Catarroja, entre otros) y intentar funcionar a las par con 13 administraciones, además de las centrales es complicado, de ahí un manual común que dicte que hacer y como hacerlo.

Os propociono el Decreto que podeis buscar, por si teneis curiosidad en ojear un PRUG:

DECRETO 258/2004, de 19/11, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 71/1993, de 31/5, del Consell de la Generalitat, de Reg. Jurídico del P. N. de l'Albufera. DECRETO 259/2004, de 19/11, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestion del Parque Natural de l'Albufera.

10 comentarios:

  1. ¿Y quién decide del PRUG?
    ¿Los ciudadanos (o sus representantes), alguna comisión independiente, expertos... ?

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  2. Hola Alexandra,

    Te comento estas cosillas durante estos dias, así tengo la opción de consultarlo porque tengo ciertas dudas.
    Te digo algo en breve.

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  3. Para que quede más claro, el borrador del PRUG debe aprobarlo la Junta Rectora de Parque, que en definitiva son los que toman las decisiones más importantes.

    Una vez aprobado por la Junta, debe pasar por las Cortes Valencianas, ya que el PRUG es un Decreto. No obstante, los partidos políticos tampoco suelen poner problemas, y se fian de la decisión de la Junta Rectora.

    Dicha Junta está compuesta por 40 miembros, entre los que están:
    Representantes de los 13 municipios del Parque (Valencia, Alfafar, Sedaví, Massanassa, Catarroja, Albal, Beniparrell, Silla, Sollana, Sueca, Cullera, Albalat de la Ribera y Algemesí); Cámara Agraria Provincial; Organizaciones y asociaciones agrarias; Comunidades de Regantes y Desagües; Propietarios y Empresarios del Parque; Sociedades de Cazadores y Pescadores, Universidades valencianas; la SEO y otros grupos conservacionistas; diversas Consellerías (Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; Agricultura, Pesca y Alimentación; Infraestructuras y Transporte; Cultura, Educación y Deporte); Agència Valenciana del Turisme; Demarcación de Costas de Valencia y Confederación Hidrográfica del Júcar (MMA); Diputación Provincial de Valencia; el presidente de la Junta y director-conservador del Parque.

    Es decir, que aunque el director del Parque tenga buenas ideas, está limitado por las decisiones de cazadores, regantes, el turismo, costas y confederación, etc.

    Menudo rollo he soltado...

    SaLuDoS

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  4. Jeje, creo q al final no lo he dejado tan claro como creia al principio del comentario... Lo que parecia sencillo en mi cabeza lo he complicado un poco con tanto texto, sorry.

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  5. Quien eres????

    Podrías decirme de que nos conocemos? Y si, resulta lioso al principio, pero lo has explicado muy bien!!

    Saludos.

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  6. Lo siento pero no... Es más divertido continuar en el anonimato... ;-)

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  7. Creo que si quieren que los planes rectores sean entendidos por el pueblo llano no entendidos ni introducidos en la materia deberían, al menos, hacer los textos más comprensibles porque con tanto departamento o estamentos que forman parte de él...yo ya me pierdo en que consiste y si sirven de algo... porque si son como los planes de ordenación territorial etc etc no deben valer de mucho...si pones un post cast explicando mejor para que sirven lo agradecería...gracias

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  8. Hola a todos, bueno me parece muy interesante todo la pagina en general, enorabuena Mayra, y en especial este tema de la gestion de espacios naturales, la verdad que escribo para pedir consejo a todo el que quiera darmelo, s

    Soy licenciado en ciencias ambientales y estoy barajando hacer un master en gestion de espacios, ya que me gusta bastante todo lo que sea el trabajo de campo y en definitiva el maximo contacto con la naturaleza.

    Aprovechando que he visto que Mayra, estas trabajando en uno, que me puedes decir, sirve de algo, merece la pena, o se puede acceder a un puesto en un parque de otra manera, aunque tampoco un master te garantice nada hoy en dia. En fin, lo que querais comentarme.

    1saludo y gracias.

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  9. Hola Xema,

    Pues la verdad que yo también tengo en mente hacer algún dia un master, y me decanto también por gestión de espacios que es a lo que m dedico ahora, pero bien es cierto que un master, tal y como veo que están las cosas por aqui, no te garantiza nada, es una forma más de ampliar tus conocimientos, pero donde de verdad aprendes es en tu lugar de trabajo. Aqui estoy aprendiendo mucho, la gestión de espacios naturales es compleja, pero aprendes muchas cosas. Tiene mas trabajo de despacho que de campo, pero cierto es que has de conocer tu espacio natural al dedillo y conocer muy muy bien toda la normativa aplicable, pero eso se va prendiendo sobre la marcha.

    Yo he tenido mucho suerte, me cogieron a través de un programa de empleo del servicio valenciano de empleo, y de momento son 6 meses, esperemos que ampliables..jejeje. Se puede acceder a trabajar en un espacio natural de muchas maneras, independientemente de que tengas un master o no.

    Cualquier cosa que necesites me comentas.

    Un saludo!!

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  10. Hola a todos, he estado observando los comentarios sobre el tema del PRUG, me parece interesante el tema de la legislación del Parque Natural de L´Albufera, no tanto en su fondo, que lo es, sino en su forma, es decir en los tramites administrativos necesarios para poder proteger un espacio natural como se merece. Yo en concreto he estado siguiendo en cierto modo el desarrollo de las normas de aplicación en el contexto del Parque durante algunos años, y es un tanto chocante las visicitudes por las que ha tenido que pasar un contenido legislativo destinado a proteger un espacio natural para su aprobación, ¿es que las administraciones estan realmente tan poco coordinadas para un tema tan importante?. Por lo visto en este momento el PRUG carece de eficacia, pues en la actualidad el PRUG ha sido anulado en los artículos 35, apartados 1 y 4, 36 apartado d) y 73 a 81, así como la Disposición Derogatoria Primera del mismo por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, SECCIÓN TERCERA), merced al Recurso 03/130/2005 interpuesto precisamente por la Asociación Valenciana para el Estudio y Defensa de la Naturaleza ACCIÓ ECOLOGISTA-AGRÓ,por suerte recurrido por el Ayuntamiento de Valencia, y yo me pregunto, señores de ACCIÓ ECOLOGISTA-AGRÓ ¿no es mil veces más efectivo EL P.R.U.G que dejar al Parque Natural bajo una legislación ambigua y anticuada y de poca eficacia para el desarrollo sostenible de un espacio natural?. Espero que el recurso presentado por el Ayuntamiento de Valencia contra la nulidad de dicho plan de un resultado positivo, y podamos seguir avanzando en la protección de espacios de alto valor ecologico, y si es posible con el consenso de todos. Saludos.

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